Что просить у Мишустина: ВСМ, Заинка, юношеская олимпиада и другие «хотелки» Татарстана

4.02.2020 09:06



На прошлой неделе Михаил Мишустин дал окончательное распределение ролей для своих вице-премьеров Фото: government.ru
Большой клубок вопросов связан с лоббированием мегакрупного энергетического проекта — модернизации Заинской ГРЭС, который держал на карандаше ныне ушедший Дмитрий Козак Большой клубок вопросов связан с лоббированием мегакрупного энергетического проекта — модернизации Заинской ГРЭС, который держал на карандаше ныне ушедший Дмитрий Козак Фото: «БИЗНЕС Online»
Немало будет зависеть от нового куратора особых зон — Юрия Трутнева Немало будет зависеть от нового куратора особых зон — Юрия Трутнева Фото: «БИЗНЕС Online»
Радмир Беляев (справа): «Думаю, что приход нового правительства положительно скажется на динамике развития страны» Радмир Беляев (справа): «Думаю, что приход нового правительства положительно скажется на динамике развития страны» Фото: «БИЗНЕС Online»
В целом же над повышением налоговой базы, то есть инвестиционной привлекательностью и улучшением делового климата будет трудиться и Максим Решетников В целом же над повышением налоговой базы, то есть инвестиционной привлекательностью и улучшением делового климата будет трудиться и Максим Решетников Фото: «БИЗНЕС Online»
От Белоусова Татарстан ждет определенности минимум по четырем транспортным проектам. Первый из них — ВСМ «Москва — Казань» От Белоусова Татарстан ждет определенности минимум по четырем транспортным проектам. Первый из них — ВСМ «Москва — Казань» Фото: «БИЗНЕС Online»
В сфере жилищной политики, по всей видимости, стоит ожидать нового «пилотного проекта» реновации жилья. Как известно, вице-премьер Марат Хуснуллин начал практическую реализацию этой программы в Москве В сфере жилищной политики, по всей видимости, стоит ожидать нового «пилотного проекта» реновации жилья. Как известно, вице-премьер Марат Хуснуллин начал практическую реализацию этой программы в Москве Фото: tatarstan.ru
К «хотелкам» стоит также отнести строительство метро К «хотелкам» стоит также отнести строительство метро Фото: tatarstan.ru
Наши спикеры с неудовольствием отзываются о кураторе сельского хозяйства среди вице-премьеров — Виктории Абрамченко Наши спикеры с неудовольствием отзываются о кураторе сельского хозяйства среди вице-премьеров — Виктории Абрамченко Фото: © Екатерина Штукина, РИА «Новости»
По линии «цифры» взаимодействие с федеральным центром у Татарстана более чем налажено. Самое главное, чего приходится ждать, это продолжения господдержки мегапроекта Иннополиса По линии «цифры» взаимодействие с федеральным центром у Татарстана более чем налажено. Самое главное, чего приходится ждать, это продолжения господдержки мегапроекта Иннополиса Фото: tatarstan.ru
Татарстану повезло: и министр спорта Олег Матыцин (справа), и вице-премьер Чернышенко связаны с республикой ещё со времен Универсиады-2013 Татарстану повезло: и министр спорта Олег Матыцин (справа), и вице-премьер Чернышенко связаны с республикой ещё со времен Универсиады-2013 Фото: tatarstan.ru
Чего Татарстан ждет от Любимовой? По большому счету, в этой сфере республика привыкла обходиться своими силами Чего Татарстан ждет от Любимовой? По большому счету, в этой сфере республика привыкла обходиться своими силами Фото: «БИЗНЕС Online»
Что касается свеженазначенного министра просвещения России Сергея Кравцова, то, нельзя не отметить, что буквально за несколько дней до объявления состава кабмина, он приезжал с визитом в Казань Что касается свеженазначенного министра просвещения России Сергея Кравцова, то, нельзя не отметить, что буквально за несколько дней до объявления состава кабмина, он приезжал с визитом в Казань Фото: tatarstan.ru
С каждым днем в новом правительстве все больше «друзей Татарстана». Удастся ли извлечь из этого выгоду?
К апрелю новое правительство России должно презентовать свою стратегию работы с опорой на регионы. Депутатский корпус и целый ряд лоббистов во главе с Рустамом Миннихановым наготове обсуждать важнейшие вопросы: прокладку дороги и ВСМ Москва – Казань, наделение статусом ОЭЗ «Алма» в Закамье, снижение порогов для инвесторов в ТОСЭР и «13-й нацпроект» на 1,5 трлн рублей. Сельчане ждут ипотеку под 2,7%, татароговорящие — развития нацязыков, болельщики — юношескую олимпиаду 2025 или 2026 года.

Правительственная перезагрузка

На прошлой неделе Михаил Мишустин дал окончательное распределение ролей для своих вице-премьеров. Андрей Белоусов будет отвечать за экономическое развитие страны, транспорт всех видов, в том числе водный и воздушный, работу ФАС. Дмитрий Григоренко получил в ведение национальные приоритеты. Виктория Абрамченко — сельское хозяйство, природные ресурсы и экологию, ветнадзор, лесное хозяйство и рыболовство. Юрий Борисов будет курировать промышленность и торговлю, ТЭК, «Росатом» и «Роскосмос». Татьяна Голикова понаблюдает за социальным блоком, то есть здравоохранением, образованием и просвещением, минтруда и соцзащиты, делами молодежи, пенсионным фондом, РАН и крупнейшими университетами. Алексей Оверчук будет отвечать за международную политику. Юрий Трутнев будет курировать Дальний Восток, Северный Кавказ и Арктику, а также особые экономические зоны. Марат Хуснуллин получит в ведение строительство и Ростехнадзор. Дмитрий Чернышенко — культуру, спорт, связь и «цифру», туризм, дела национальностей, «Роснано».
Перезагрузка российского правительства принесла усиление позиций татарстанцев в Кремле, а значит, и ворох новых надежд. Усиление «татарстанского» крыла в правительстве, как известно, прошло по линии строительства (Хуснуллин и Ирек Файзуллин) и спорта (Олег Матыцин). Но и в других сферах ожидаются сдвиги. «По линии стройки и спорта у нас все в порядке. В плане реновации мы и так всех опередили, что не помешает откусить пирога по депрессивным районам и развитию моногородов. В цифровой проект тоже зашли. Нужно подработать по линии МСП. С ним у нас все плохо», — рассуждает наш источник, близкий госуправлению.
Отношения с новым правительством позволяют надеяться на успешное лобби. «Татарстан очень активен благодаря нашему президенту, его способности договариваться. Трудно представить кого-то из действующих членов правительства, кто так или иначе не был бы связан с Татарстаном. Все вице-премьеры, начиная от первого вице-премьера Белоусова и заканчивая Борисовым, знают потенциал Татарстана, многократно здесь бывали. Татарстан — инновационная площадка, где можно реализовать новые проекты», — говорит депутат Госдумы от Татарстана Айрат Фаррахов.
Успешное лоббирование интересов республики по ряду крупных проектов — это обязательное условие для работы и депутатов, и министров, и всех остальных чиновников Татарстана. Это рутинная работа: Госсовет РТ, как известно, даже составляет своеобразные рейтинги эффективности местных лоббистов. И хотя Универсиада, чемпионаты мира по футболу и водным видам спорта и WorldSkills уже позади, и без международных мероприятий в Татарстане остается много ожидающих одобрения проектов: инфраструктурных, спортивных, культурно-образовательных.
К примеру, в 2019 году депутаты, если верить официальным отчетам, привлекли в республику 82,5 млрд рублей. Большие возможности, очевидно, будут у татарстанцев на всероссийском форуме по нацпроектам «Национальное развитие», который пройдет в апреле 2020 года в Казани, на площадках «Казань экспо» и курорта «Свияжские холмы». На него ждали Дмитрия Медведева, а теперь в качестве VIP-гостя должен предстать Михаил Мишустин. Республика имеет виды на так называемый «13-й нацпроект» о комплексной модернизации инфраструктуры, который, как ожидается, в том числе будет курировать и Ирек Файзуллин. На него могут выделить целых 1,5 трлн рублей.
«Новое правительство, на мой взгляд, будет меньше заниматься консолидацией средств бюджета и значительно больше будет нацелено на инфраструктурные проекты. Меньше копить, но больше тратить», — говорит Айрат Фаррахов.
«Самое главное, что надо ждать от нового правительства РФ, это установление устойчивых правил игры, года на три. Чтобы регион мог дополнительные доходы пускать на свое развитие. От кураторов, от вице-премьеров мало что зависит, не они устанавливают правила, — говорит глава Торгово-промышленной палаты РТ Шамиль Агеев. — И вообще, я считаю, что надо уходить от выстраивания личных отношений с московскими чиновниками, это порочный круг. Сегодня он на посту — завтра другой. То, что один дал, другой отнимет. Про личные отношения хорошо вспоминать на дне рождения, свадьбе, похоронах или поминках. А в отношениях с чиновником нужны ровные, деловые отношения. Неважно, кто занимает этот пост — нравится ему Татарстан или нет, он должен делать то, что положен».
«Многие радуются, что пришел премьер-министр РФ, у которого хорошие личные отношения с главой нашей республики. Но у меня никакой радости нет. От „хороших, доверительных отношений“ бывает только хуже: в итоге это заканчивается тем, что из Татарстана вытаскивают дополнительную нагрузку в помощь другим регионам. Только и всего. Другое дело, что уход татарстанских чиновников в Москву — это тоже развитие: в правительстве РТ будут появляться новые кадры, больше простор для карьеры талантливой молодежи», — рассуждает Агеев.

Письма Козаку по Заинке переадресуют Борисову

Для энергетиков РТ изменения в правительстве оказались весьма серьезными, говорят на рынке. Так, большой клубок вопросов связан с лоббированием мегакрупного энергетического проекта — модернизации Заинской ГРЭС, который держал на карандаше ныне ушедший Дмитрий Козак. Именно он после Нового года получил ворох писем от топ-менеджеров энергосферы: кто-то ратует «за», кто-то — «против». Противостояние идет нехилое. Но Козак, говорят на рынке, был лично настроен не в пользу Заинки, так что теперь новые надежды будут связаны с Борисовым. С ним отношения только завязываются. Зато за проект ратовал ныне ушедший Максим Орешкин, так что для татарстанского лобби это, можно сказать, потеря.
Напомним, Татэнерго со второго захода едва-едва пролоббировало одобрение правительства на строительство одного энергоблока на 850 МВт по программе ДПМ — на 2025 год. Для этого потребовалось урезание сметы проекта на треть — с 68 до 46,6 млрд рублей на оба блока (23 млрд — на один) и письмо Рустама Минниханова Владимиру Путину, которое и сыграло ключевую роль. Однако сейчас проект жмут с обеих сторон: Сообщество потребителей энергии, к примеру, настаивает, что в ДПМ-2025 должен быть включен и второй блок ГРЭС как наиболее дешевый, а вот Алексей Мордашов — против и первого блока из-за невыполнения требований по импортозамещению (проект настроен на оборудование Siemens). В январе правительство заново село обсуждать проблемы локализации крупных турбин: закон об этом еще не принят.
Возобновилась дискуссия и по подъему воды в Куйбышевском и Нижнекамском водохранилищах: правда, здесь кураторы вопроса (в минэнерго и минэкологии) изменились в меньшей степени. Известно, что Татарстан ратует за повышение уровня воды до 64 м по Балтийской системе после серьезного обмеления, а к тому же это позволит улучшить загрузку Нижнекамской ГЭС Татэнерго. Но регионы, расположенные ниже по Волге, переживают из-за возможных подтоплений.

По линии Трутнева: «Алма» и ТОСЭРы

Немало будет зависеть от нового куратора особых зон — Юрия Трутнева. Например, получения статуса ОЭЗ ожидает зона «Алма» в Закамье площадью 462 га, созданная Татнефтью специально под новый газохимический проект стоимостью 78 млрд рублей. Заявка была подана в минэкономразвития в июле 2019 года, на республиканском уровне уже приняты все необходимые документы и отмежевана земля. Создана и управляющая компания — «Алабуга-2. Нефтехимия». Остальные созданные зоны — ОЭЗ «Алабуга», ТОСЭР Набережных Челнов и Зеленодольска ждут финансирования инфраструктуры. Потихоньку идет финансирование и учрежденного в 2016 году распоряжением правительства РФ инновационного кластера «Иннокам».
Средства идут и на строительство промышленных и индустриальных парков, а также инфраструктуру по программе моногородов. В Татарстане их семь: Зеленодольск, Набережные Челны, Елабуга, Менделеевск, Камские Поляны, Чистополь и Нижнекамск — и в них живут более миллиона жителей — это четверть экономически активного населения Татарстана. «В текущем году мы планируем подать заявки по строительству транспортной инфраструктуры в моногороде Камские поляны и вторую очередь индустриального парка Haier, который тоже очень активно намерен развиваться», — анонсировал на днях президент РТ Рустам Минниханов.
Особые экономические зоны успешны только в Татарстане, в других же регионах они не так эффективны, отмечает Айрат Фаррахов. Один из векторов работы по особым зонам — внесение поправок в закон о защите инвестиций, так называемый «инвестиционный кодекс», которые позволят ОЭЗ и ТОСЭР какое-то время работать согласно всем разрозненным законам, принятым во время их создания. Республика подготовила аж 57 корректировок в законопроект. Он внесены в Госдуму и будут обсуждаться ко 2 чтению, есть поручение президента РФ принять закон к апрелю. Поправки позволили бы особым зонам Татарстана в спокойном режиме поработать и остепениться. Есть сомнения, что зоны будут полностью выведены из-под действия «инвестиционного кодекса», но попытаться стоит.
«Я надеюсь, что действующий режим останется и увеличится режим господдержки. Может быть, добавятся новые элементы поддержки, касающиеся федеральных налогов», — говорит Фаррахов.
По словам источника, близкого к минэкономики РТ, в Татарстане хотели бы видеть ряд поправок в законодательстве о ТОСЭР и моногородах. Так, к примеру, сейчас по закону о ТОСЭР пониженные ставки страховых взносов действуют только для компаний, получивших статус резидента в течение первых 3-х лет существования ТОСЭР. Источник рассказал, что в ведомстве хотели бы, чтобы эта льгота работала весь срок функционирования ТОСЭР. Нуждается в корректировке и льгота по налогу на прибыль — сейчас резиденты ТОСЭР могут получить ее только если не менее 90% доходов идет от нового вида деятельности.
Как отметил источник, минэкономики планирует плотно работать и по направлению финансовой господдержки самозанятых, чтобы стимулировать их выход «из тени». В частности, это могут быть льготные кредиты и поддержка банков, выдающих займы самозанятым.
А Радмир Беляев, первый замруководителя исполкома Нижнекамского района по инвестициям, развитию МСП и ТОСЭР надеется на упрощение процедур принятия важных решений. «Думаю, что приход нового правительства положительно скажется на динамике развития страны. А то мы сейчас постоянно сталкивались с разными бюрократическими проявлениями. Например, чтобы добавить ОКВЭД под какой-то проект для ТОСЭР, уходит год-полтора. Это же очень долго для того, чтобы в документ внести незначительную добавку! Тем более, когда есть конкретный проект, в который бизнесмены готовы инвестировать», — отмечает он.

Налоги и бюджетное правило

Понятно, что премьер-налоговик не оставит без внимания тему бюджетного распределения. Татарстан регулярно получает поблажки от минфина в виде реструктуризаций федеральных кредитов (а общий долг республики весьма велик — под 100 миллиардов рублей). Но в то же время и жалуется на колоссальные отчисления в федеральный бюджет — порядка 70% полученных доходов уходит в Москву.
Пока над этим вопросом татарстанские депутаты работать не спешат. Как рассказал «БИЗНЕС Online» Айрат Фаррахов, в первую очередь депутатский корпус дождется апреля, когда правительство презентует свою концепцию работы с регионами. «Я думаю, что правительство подготовит программу и отразит в ней свою опору на регионы. Будем от нее отталкиваться», — говорит депутат.
В целом же над повышением налоговой базы, то есть инвестиционной привлекательностью и улучшением делового климата будет трудиться и Максим Решетников. «Новый министр экономики очень подготовленный — человек, который работал в субъекте и активно себя проявил. Я с ним работал в предыдущем цикле программы модернизации, когда был заместителем министра финансов, а он руководил экономикой Москвы. Мы вместе с ним искали решения вопроса по уровню зарплаты бюджетников по российским регионам. Думаю, он будет активно работать над тем, чтобы изменить деловую среду», — рассказал Айрат Фаррахов.

ВСМ, АВТОБАН И СММЛЦ

От Белоусова Татарстан ждет определенности минимум по трем транспортным проектам.
Первый из них — ВСМ «Москва — Казань». Некогда, казалось бы, стопроцентно решенный в пользу «строить», он уже лет 5 изматывает татарстанскую власть непрогнозируемостью своей судьбы. В ноябре 2019 года показалось, что и Минниханов уже махнул рукой. «У нас есть разочарование, что ВСМ пока нет», — сказал он. Тем более не добавил оптимизма и Путин, который примерно тогда же сообщил, что деньги на ВСМ есть, но отдача от проекта в среднесрочной перспективе сомнительна.
Но 24 января, будучи на коллегии министерства транспорта и дорожного хозяйства РТ, премьер-министр республики Алексей Песошин заявил, что проект с повестки дня не снят, и в Татарстане под него зарезервирована земля, которая ждет своего времени. Там же начальник Горьковской железной дороги — филиала ОАО «Российские железные дороги» Анатолий Лесун высказался в том духе, что реализация проекта — только вопрос времени. Утверждают, что в Минтрансе РТ придерживаются того же мнения. Некоторые эксперты уверены, что отказ от ВСМ будет стратегической ошибкой — именно такие дороги необходимы для развития агломераций и несырьевой экономики. Это многократно просчитано и подтверждено международным опытом, но все упирается в позицию Минфина РФ.
«Никто категорично не говорил „нет“ и раньше. Всегда говорили о том, что расчеты показывают недозагрузку и нехватку рентабельности. Проект в любом случае будет одобрен, это вопрос времени», — уверен Фаррахов.
Следующие два проекта потенциально связаны друг с другом.
Первый — создание скоростной автодороги между Москвой и Казанью» (часть коридора между Европой и Китаем). Несмотря на то, что проект включен в продиктованный майскими указами комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года, в заявлениях высших чиновников он уже не раз «умирал» и «возрождался». В конце ноября появилась информация: Путина заверили, что дорогу начнут строить в 2020 году, а завершить намерены в 2027-м. Однако в середине нынешнего января аудиторы Счетной палаты РФ сделали вывод, что создание автобана приостановлено. Наконец, 28 января министр транспорта РФ Евгений Дитрих решил поставить точку в вопросе, заявив, что Минтранс России не ожидает пересмотра решения о строительстве автотрассы от Москвы до Казани, её проектирование начнется в этом году. Сколько будут продолжаться эти «качели», никто не скажет. На сегодня по проекту точно известно только то, что был объявлен конкурс по выбору на разработчика проекта планировки территории; и что предполагаемый маршрут трассы отсняли и закартографировали с беспилотников.
Минниханов не зря говорит, что коридор «Европа — Западный Китай» (ЕЗК) с точки зрения Татарстана стратегический. В республике к нему идеологически привязан проект по созданию Свияжского мультимодального логистического центра (СММЛЦ). Он был задуман как интегрирующий центр в области международной и межрегиональной грузопереработки на перекрестке транспортных коридоров Север — Юг, Запад — Восток и конкретно Европа — Западный Китай и предполагал прямое взаимодействие железнодорожного, автомобильного и речного транспорта. То есть Татарстан реально может управлять перекрестком международных транспортных коридоров.
Нет коридора — нет мультмодального центра. Общий объем инвестиций в создание СММЛЦ оценивается в 20 млрд рублей. Строительство первой очереди завершили в 2015 году, инвестиции из федерального бюджета составили 6,54 млрд. рублей, из татарстанского — 1, 46 млрд, из внебюджетных источников — 4,53 млрд. По официальным данным, завершен гидронамыв, обеспечено электроснабжение, закончено строительство причальной стенки, подъездных железнодорожных путей, автомобильной дороги с транспортной развязкой, соединяющей СММЛЦ с федеральной трассой М7, модернизировано оборудование станции Свияжск. И на этом все.

от хуснуллина — «БАРХАТНАЯ РЕНОВАЦИЯ», МЕТРО И НОВЫЕ СМЕТЫ

В сфере жилищной политики, по всей видимости, стоит ожидать нового «пилотного проекта» реновации жилья. Как известно, вице-премьер Марат Хуснуллин начал практическую реализацию этой программы в Москве. И он считает, что это целесообразно и по всей России — такое заявление уже прозвучало. Первый замминистра строительства РФ Ирек Файзуллин в интервью «БИЗНЕС Online» отметил, что «обкатать» этот замах на «реновацию всея Руси» могут в городах-миллионниках, среди которых есть и Казань. Он уже провел в Казани совещание в минстрое, дав поручение посмотреть, где можно «посадить» современные объекты в масштабах микрорайонной застройки. «Естественно, людям дать квартиры там же — тем, которые там жили», — подчеркнул он.
К «хотелкам» стоит также отнести строительство метро. В Казани на эти цели бюджет республики выделяет всего 1 млрд рублей ежегодно — это, по сути, деньги, которых хватает лишь на вялотекущее строительство и «поддержание штанов» «Казметростроя», чтобы не разбежался коллектив. Грубо говоря, вторую линию метро из 12 станций столица РТ такими темпами получит через полвека. Поэтому нужна какая-то федеральная программа софинансирования строительства метро.
На фоне удорожания строительства методом проектного финансирования и эскроу-счетов дольщиков остро стоит вопрос недоступности цены квадратного метра. Можно сделать ипотеку хоть в 1%. Но если при этом средняя цена метра в Казани с нынешних 80 тысяч рублей «подрастет» до 100, становится очевидным, что покупать такие квартиры смогут разве что очень богатые люди. Рынок в принципе уже реагирует: как показывает анализ цифр Росреестра по РТ, общее число сделок с жилыми помещениями (на первичном и вторичном рынке) за прошлый год снизилось почти на 11 тысяч. Ипотека тоже упала по числу сделок. При средней зарплате в РТ около 40 тысяч рублей цена метра не может быть выше, считает ряд экспертов. Только в этом случае жилье становится доступным для людей: цена метра должна быть равна средней зарплате. Об этом тоже придется думать, иначе застройщики республики не продадут 3,6 млн «квадратов» ежегодно — а именно этого требует от Татарстана «план Путина» в части нацпроекта «Жилье и городская среда». Может быть, за счет сокращения затрат на инфраструктуру и сети, которые можно вменить бюджету.
А сами строители — подрядчики бюджетных строек — ждут справедливого нормирования затрат на заказанные государством объекты. Сейчас ситуация настолько безобразна, что им приходится выкручиваться: заниматься обналичкой и уходом от налогов, чтобы доплатить своим работникам разницу между бюджетной расценкой на труд и его реальной рыночной стоимостью. «Дорожники» этого добились — на очереди и строители.

От Абрамченко — сельская ипотека, от Чернышенко — поддержка Иннополиса

Что касается линии сельского хозяйства, то наши источники признают: работа по привлечению федеральных средств здесь идет на отлично, соседние регионы только завидуют. Освоение их — уже другой вопрос. Резких изменений здесь не ожидается, ведь Дмитрий Патрушев остался на своем месте, однако наши спикеры с неудовольствием отзываются о кураторе сельского хозяйства среди вице-премьеров — Виктории Абрамченко. Абрамченко отвечала за базу данных Росреестра, которая до сих пор нещадно сбоит. Если чиновница не справилась с важнейшей электронной базой данных, что ж от нее ждать в другой сфере деятельности, рассуждают они.
Из острых вопросов можно отметить лобби по привлечения денег на новую жилищную программу «Сельская ипотека». Конечно, власти пообещали выделить Татарстану определенные средства в виде федерального софинансирования, но общий бюджет всех жилищных программ на селе в РТ в этом году, по имеющимся у редакции данным, — составит порядка полумиллиарда рублей, что явно недостаточно. Не даром депутаты Госсовета РТ поднимали вопрос ребром: «Татарстан производит 1/25 части сельхозпродукции России, значит, от 1 триллиона рублей [федеральной программы „Комплексное развитие сельских территорий“) 40 миллиардов должно быть нам!». Есть и другие не решенные на федеральном уровне вопросы. Например, электричество для фермеров выходит в 1,5–2 раза дороже, чем для промышленных предприятий. Нет системы прогнозирования закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, которая бы позволила крестьянам планировать свою деятельность. Помимо этого, не решена проблема пенсий для фермеров. Многие сельские труженики, отпахавшие всю жизнь, получают на склоне лет по 7–8 тысяч рублей рублей в месяц. Это произошло потому, что в свое время они выпали из отчетности Пенсионного фонда, а затем не попали в число тех сельхозработников, которым полагается надбавка за 30 лет стажа. До сих пор неясно, как будет начисляться так называемый «налог на ЛПХ». Планируемые изменения в Налоговом кодексе РФ наделяют личные подсобные хозяйства статусом индивидуальных предпринимателей, с перспективой собирать с сельских тружеников средства в виде платы за патент на выращивание овощей, фруктов или разведение коров. Эти и другие вопросы ставят сегодня сельхозтоваропроизводители не только Татарстана, но и всей страны.
По линии «цифры» взаимодействие с федеральным центром у Татарстана более чем налажено. Самое главное, чего приходится ждать, это продолжения господдержки мегапроекта Иннополиса — международного университета Иннополис и одноименной ОЭЗ. Инфраструктуру же ИТ-городка Татарстан потихоньку тянет самостоятельно. Рулить этим направлением поручено вице-премьеру Дмитрию Чернышенко и министру Максуту Шадаеву. «Я с ним знаком: он ранее работал на различных должностях в министерстве связи, правительстве Московской области, а для меня это, как вы знаете, второй приход в цифровизацию, поэтому в „предыдущей жизни“ мы с ним познакомились и общались», — рассказал «БИЗНЕС Online» министр цифрового развития РТ Айрат Хайруллин.

Матыцин: юношеская олимпиада и спортивные дворцы

В спортивном блоке от нового состава кабинета министров ожидания самые высокие, если не сказать, что завышенные. Татарстану повезло: и министр спорта Олег Матыцин, и вице-премьер Чернышенко связаны с республикой ещё со времен Универсиады-2013. Матыцин, возглавляя Российский студенческий спортивный союз, два раза подавал заявки (первая не увенчалась успехом) Казани на рассмотрение ФИСУ; Чернышенко, возглавляя оргкомитет Олимпиады-2014, находился на постоянном контакте с коллегами из столицы РТ, а затем переманил в Сочи сотни причастных к организации Универсиады людей.
Главный вопрос — как при новых руководителях сложится судьба Казани как столицы всех возможных мировых первенств. Санкции ВАДА никак не повлияли на отношения республики с водными федерациями, что подтверждает целая линейка чемпионатов Европы и мира, которые Казань собрала в 2019-м. Но во всех остальных направлениях — отсутствие конкретики. Прежде чего непонятен статус возможной заявки Казани на юношескую Олимпиаду 2025 или 2026 года. Этот турнир по масштабности может сравниться с той же Универсиадой. Во второй половине 2019-го складывалось ощущение, что Татарстан достиг понимания с федеральными коллегами — и заявка вот-вот отправится в МОК. После возобновления допинговых разбирательств, которые могут запретить России подавать заявки на крупные спортивные турниры, все процессы остановились. «Посмотрим, будем обсуждать с нашими международными коллегами», — сказал в середине января на тот момент министр спорта Павел Колобков.
Другой вопрос — судьба целого ряда объектов. Во-первых, это многофункциональный центр на 10-15 тысяч, мысли о котором у республиканских чиновников витают уже долгое время. Если он не появится в Казани до чемпионата мира по водным видам спорта 2025-го года, город будет вынужден либо снова устанавливать бассейн на «Казань Арену», либо воздвигать дорогие и большие временные конструкции. ФИНА требует, что на арене, где проходят соревнования по плаванию, было минимум 10 тыс. мест для зрителей. В Дворце водных видов спорта 4200 мест, в «Татнефть Арене» после установки бассейне — аналогично.
Также остановился проект Центра фигурного катания, который уже поручили под кураторство прославленного тренера Нины Мозер (возможно, в будущем к ней присоединится не менее прославленная Елена Чайковская) и которому выделили территорию на улице Гаврилова. Федеральное финансирование, которое необходимо для такого объекта, не выделено. Причина задержки — это нетиповой проект, и пока его не получается вписать в какую-либо федеральную программу. В прошлом обсуждался и Центр пляжных видов спорта, но по такой же причине отсутствия федеральных денег всё свернулось.

От Любимовой — поддержку театров, от Чернышенко — нацязыков

Думается, что у креативного министра культуры РТ Ирады Аюповой не будет проблем в общении с новым главой федерального минкульта, 39-летней Ольгой Любимовой, едва ли не самым неординарным членом кабинета Мишустина. Впрочем, Аюпова была на хорошем счету и у Владимира Мединского, отсюда и слухи о том, что глава татарстанского ведомства может переехать в Москву. По информации «БИЗНЕС Online», предложения стать замом министра культуры РФ Ираде Хафизяновне не делали.
Чего Татарстан ждет от Любимовой? По большому счету, в этой сфере республика привыкла обходиться своими силами, реализуя, к примеру, за счет бюджетных средств региона такие серьезные инфраструктурные проекты, как капремонт казанского цирка или галереи современного искусства ГМИИ РТ, каждый из которых стоил сотни миллионов рублей. Причем на самом деле таких «перезапущенных» объектов было значительно больше. Конечно, федеральный центр мог бы помочь многострадальному столичному ТЮЗу, но здесь, по признанию самой Аюповой, дело не только в деньгах. Здание бывшего купеческого собрания — это объект исторического наследия, поэтому вопрос о его реконструкции не решишь одним выделением средств, скажем, в рамках нацпроекта «Культура России».
Зато может повезти другому русскому театру Казани КАРБДТ им. Качалова. Как известно, министр Любимова — правнучка знаменитого русского и советского артиста Василия Качалова, в конце XIX века начинавшего свою карьеру в столице Казанской губернии. А ее знаменитые отец (Борис Любимов — театровед, ректор училища им. Щепкина) и дядя (Алексей Бартошевич — самый известный российский шекспировед) периодические бывают в театре им. Качалова по приглашению его руководителя Александра Славутского, который наверняка и в этот раз не упустит возможности воспользоваться появлением близкого по духу федерального министра.
Кроме того, давно ждут улучшения своей участи татарстанские кинематографисты, вечно жалующиеся на недостаток денег и условия работы. Учитывая, что Любимова раньше занималась в минкульте именно этим направлением, возможно, региональные кинопроекты теперь будут лучше финансироваться.
Что касается свеженазначенного министра просвещения России Сергея Кравцова, то, нельзя не отметить, что буквально за несколько дней до объявления состава кабмина, он еще в качестве главы Рособрнадзора приезжал с визитом в Казань. Здесь с ним встречался Рустам Минниханов в компании вице-премьеров Лейлы Фазлеевой и Рафиса Бурганова. По сообщению президентской пресс-службы, «стороны обсудили развитие образования в республике, совершенствование систем оценки её качества, ряд других актуальных вопросов».
Конечно, глупо ждать, что своим первым приказом Кравцов разрешит ЕГЭ на госязыках национальных регионов РФ, а вторым вновь введет обязательное изучение госязыков республик в школьную программу. Надо понимать, что в этой сфере минпрос находится в статусе исполнителя. Напомним, что пертурбации с изучением государственных и родных языков в отечественном среднем образовании начались с публичного заявления главы государства, а затем были закреплены законодательными актами, принятыми Госдумой.
Так что скорее от Татарстана в нынешней ситуации следует ждать выстраивания личных хороших отношений с новым министром, за что будут отвечать Бурганов и Фазлеева. Кстати, этим же республиканские власти занимались и во времена работы Ольги Васильевой. В любом случае, на «языковом фронте» Татарстану ждать каких-то прорывов со знаком «плюс» не стоит — эти вопросы решаются скорее в администрации президента РФ.

Источник: m.business-gazeta.ru