Мифы сортировки мусора: «До того, чтобы в контейнерах оказалось то, что нужно, еще далеко»

25.12.2019 10:06



За год в Татарстане образуется примерно 1,6 млн т твердых коммунальных отходов, сообщил на совещании с главными «мусорщиками» республики замминистра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Ильдус Насыров Фото: minstroy.tatarstan.ru
На сегодняшний день раздельное накопление ТКО охватывает 21% контейнерных площадок в 24 муниципальных образованиях РТ На сегодняшний день раздельное накопление ТКО охватывает 21% контейнерных площадок в 24 муниципальных образованиях РТ Фото: «БИЗНЕС Online»
В апреле–мае только в Казани в вывозе мусора участвует 560-580 машин В апреле–мае только в Казани в вывозе мусора участвует 560-580 машин Фото: «БИЗНЕС Online»
«К сожалению, сегодня сортировка отходов прибыли не приносит. И причем чем глубже мы сортируем, тем дороже этот процесс!» «К сожалению, сегодня сортировка отходов прибыли не приносит. И причем чем глубже мы сортируем, тем дороже этот процесс!» Фото: «БИЗНЕС Online»
«Если внимательно посмотреть с высоты птичьего полета — вокруг Казани одни кладбища и мусорные полигоны. Более 40 кладбищ и около 10 объектов размещения отходов. Поэтому на самом деле нужно искать другие способы организации и обезвреживания отходов» «Если внимательно посмотреть с высоты птичьего полета — вокруг Казани одни кладбища и мусорные полигоны. Поэтому на самом деле нужно искать другие способы организации и обезвреживания отходов» Фото: «БИЗНЕС Online»
Существующих полигонов ТБО Казани хватит еще на 4 года. А дальше вопрос встанет ребром — столица РТ и так в кольце свалок и кладбищ
Глубины «мусорного океана» приоткрыли накануне региональные операторы обращения отходов. Принятый на 3 года тариф позволяет возить мусор только на свалки, политкорректно именуемые полигонами ТБО. И никаких вам инвестиций, а значит, никаких мусоросортировочных станций без вливаний денег со стороны построить нельзя. О том, сколько мусоровозов ежедневно едет на казанские полигоны и сколько жители РТ будут платить за вывоз мусора, — в репортаже «БИЗНЕС Online».

259 НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РТ НИКОГДА НЕ ВИДЕЛо МУСОРОВОЗА, А КВИТАНЦИИ УЖЕ ЕСТЬ!

Предновогоднее подведение итогов устроили накануне в минстрое РТ главные «мусорщики» республики. «Прошел год с тех пор, как мы серьезно готовились и с 1 января 2019-го переключились на новую схему обращения с твердыми коммунальными отходами — в соответствии с №89-ФЗ. Теперь можно подвести некоторые итоги», — первым взял слово замминистра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Ильдус Насыров.
За год в Татарстане образуется примерно 1,6 млн т твердых коммунальных отходов (ТКО). За удовольствие выбросить мусор в бак во дворе каждый житель РТ платит 71 рубль 95 копеек в месяц в многоквартирном доме и 78 рублей — по индивидуальным жилым домам. Региональные операторы неплохо отработали: за год заключили договоров на вывоз 11,9 млн кубометров (это 96% от прогноза образования ТКО по территориальной схеме). Собираемость платежей на 1 декабря 2019-го составляет 89%, в том числе почти 90% — по населению и по прочим мусорообразователям — 86,3%. «Это довольно высокая цифра по сравнению с другими субъектами РФ, при том что общая собираемость за услуги ЖКХ в РТ составляет чуть более 98 процентов», — отметил чиновник. Иными словами, еще есть куда стремиться.
Он напомнил, что в соответствии с федеральным законом в Татарстане занимаются раздельным накоплением ТКО. На сегодняшний день оно охватывает 21% контейнерных площадок в 24 муниципальных образованиях РТ. «К сожалению, пока не все муниципальные образования перешли к раздельному накоплению, но прогресс уже есть», — акцентировал внимание спикер. В схеме потоков задействовано 40 полигонов, из них 9 не имеет лицензии.
Пробелы на «мусорной карте» республики, конечно, существуют. Так, 259 населенных пунктов не обеспечено транспортной инфраструктурой для вывоза мусора: 104 из них находится в Западной зоне, 155 — в Восточной. При этом плату им все равно начисляют! Согласитесь, красиво (но только не с точки зрения кармана населения) придумали наши законодатели… Проблема сейчас в стадии активного обсуждения. «Мы совместно с муниципальными районами в каждодневном режиме отрабатываем данные вопросы, чтобы все населенные пункты РТ во всех муниципальных образованиях обязательно имели возможность сбора ТКО, а регоператор мог вывезти мусор своевременно и качественно предоставить свою услугу», — заверил Насыров. Тем более что отказаться от этой услуги невозможно — она словно вмененный платеж для всех и каждого! Такова логика законодательства.
Еще один важный вопрос — обеспеченность контейнерами. Сегодня в республике, по данным муниципальных образований, задействовано 26,3 тыс. контейнеров. Потребность в дополнительных составляет более 20 тысяч. Очевидно, что работы тут еще воз и маленькая тележка.

ТРЕХЛЕТНИЙ «МУСОРНЫЙ» ТАРИФ: НИКАКИХ ИНВЕСТИЦИЙ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО

Корреспондент «БИЗНЕС Online» поинтересовалась у региональных операторов их мнением по поводу установленных тарифов. Напомним, 22 декабря в Татарстане установили предельные единые тарифы на услуги региональных операторов по обращению с ТКО. Соответствующие постановления госкомитета РТ по тарифам были опубликованы на официальном портале правовой информации РТ. Услышав вопрос, присутствующие переглянулись: видимо, задело за живое.
«Спасибо за вашу осведомленность, — сгладила паузу гендиректор „Гринты“ Светлана Ярлыченко (работает в восточной зоне РТ, включая Набережные Челны). — Тарифы действительно утверждены на 2020 год. Как вы могли заметить — на первую половину года, до 1 июля цифры остались прежними». Насыров попросил не торопиться: «Окончательного постановления еще нет», — сказал замминистра строительства. Представитель «Гринты», однако, заметила, что предполагаемый индекс повышения с 1 июля составит 4%, но он в целом не превышает действующий — наблюдавшийся в республике из года в год. «Также нужно обязательно отметить, что у нас в Татарстане тарифы являются одними из самых низких. Мы, по-моему, на 6 месте среди всех регионов России. Но сейчас эти тарифы не включают инвестиционную составляющую», — резюмировала она.
Напомним: согласно документу, с 1 января 2020 года тарифы на ТКО для населения по западной зоне составят 439,03 рубля за кубометр (с учетом НДС), для иных потребителей — 365,86 рубля (без учета НДС). С 1 июля 2020-го предельные тарифы для населения вырастут до 456,60 рубля, с 1 июля 2021 года — до 466,36 рубля, с 1 июля 2022-го — до 480,85 рубля. Для иных потребителей стоимость тарифов с 1 июля 2020 года поднимется до 380,5 рубля, с 1 июля 2021-го — до 388,63 рубля, с 1 июля 2022 года — до 400,71 рубля. По восточной зоне, включающей Челны, на 1 января 2020 года тарифы на вывоз ТКО будут примерно такими же, как по западной.
Так счастливы ли регоператоры при взгляде на эти цифры?
«Нет, нас не удовлетворяет! — рубанул правду-матку Курбанов. — Региональным операторам предстоит построить большое количество объектов инфраструктуры. Те тарифы, которые сегодня есть… Если не будет поддержки бюджета, поддержки частной инвестиционной какой-то — нам будет тяжело справляться с этой задачей».
«Вы же понимаете, что тариф имеет две стороны, — встрепенулся Насыров. — Одна сторона — это те люди, которые используют эти средства, чтобы вести свою хозяйственную деятельность, и дальше развиваться. Вторая сторона — мы с вами, граждане республики, которые оплачивают услуги. Конечно, мы не можем допустить того, что регоператоры обанкротятся. С другой стороны — мы не можем допустить резкого роста тарифов для населения. Поэтому выбирается золотая середина — соответственно, и по тому направлению, которое мы вместе с регоператором выбираем».
Переводя все это с чиновного языка на русский, можно прийти к простому выводу. Если кто-то (например, тот же «РТ-Инвест») не вложится в создание мусоросортировочных станций, то их и не будет. Тарифом они банально не предусмотрены. Взять денег в кредит — значит попасть в тот же капкан, в котором находятся сейчас перевозчики со своими взятыми в лизинг «краснобусами» и жестко установленными тарифами. А раз средств на это нет, то не будет в республике полноценной сортировки мусора. Следовательно — в топку МСЗ полетит все, что собрали, за исключением малой доли отобранного вторсырья. Сейчас глубина рециклинга в Казани, напомним, на уровне 7 процентов — в то время как европейский опыт с его тотальной сортировкой и шестью ведрами на каждой кухне подбирается к уровню 60%.
Вопрос, каков будет тариф на человека, спикеры предпочли пока отложить. «Тарифы — они пока предварительные. Мы еще, наверное, до конца будем доказывать… То, что обозначили, мы должны будем сейчас подтвердить цифрами, нашими затратами, расходами», — объяснил Курбанов.

«ПЕРВЫЙ ГОД РЕФОРМЫ БЫЛ НЕПРОСТЫМ, 2020-й БУДЕТ НЕ ЛЕГЧЕ»

Как живет и чем дышит каждый регоператор? Гендиректор регоператора восточной зоны РТ Светлана Ярлыченко напомнила, что в зоне ответственности «Гринты» находится 23 муниципальных образования, в числе которых Набережные Челны. В год компания обслуживает 1,9 млн человек, вывозит 743 тысячи тонн отходов.
По словам Ярлыченко, первый год реформы был очень непростым, но достаточно эффективным. С начала года в восточной зоне было установлено 3,4 тыс. контейнеров. Ставили их в первую очередь там, где ощущалась острая нехватка, наблюдалась быстрая наполняемость. Где-то роль сыграл и эстетический вопрос. Собираемость платежей по восточной зоне составила 91%, из них с населения — 92,2%, с юридических лиц — 76%.
«Говоря о задачах, стоит отметить, что территориальной схемой в восточной зоне прописано создание двух межмуниципальных комплексов обращения с отходами», — обратила внимание гендиректор «Гринты». Каждый комплекс будет включать в себя мусоросортировочный завод мощностью не менее 350 тыс. тонн каждый, полигон твердых коммунальных отходов и экотехнопарк, на котором будет производиться переработка вторичных компонентов с получением полезного продукта имеющего рынок сбыта. Ранее она подробно рассказывала «БИЗНЕС Online» о работе регоператора.
Итоги подвел и заместитель гендиректора регионального оператора западной зоны РТ Альмир Курбанов. Он напомнил, что ООО «УК «ПЖКХ» осуществляет свою деятельность в 21 муниципальном районе (плюс Казань) и оказывает услуги 1,9 млн граждан. «На территории зоны обслуживания оператора работают более 300 единиц техники. Полигоны захоронения ТКО «Восточный» и «Химическая» принимают в среднем в сутки 440 мусоровозов», — привел он впечатляюшие цифры. В весенний сезон эта цифра растет: в апреле–мае только в Казани в вывозе мусора участвует 560-580 машин.
«При этом на территории западной зоны деятельности регоператора по обращению с ТКО ежегодно образуется около 880 тыс. тонн твердых коммунальных отходов, из них в Казани — 560 тысяч тонн, на территории 21 муниципального района — 320 тысяч», — рассказал Курбанов. Собираемость по заключенным договорам составляет: по населению — 87%, по юридическим лицам — 77%. При этом доля заключенных договоров по населению: 98,5%, по юрлицам — 50%. Проблема, по словам Курбанова, здесь кроется в отсутствии инструмента воздействия на потребителя. К примеру, так называемые «магазины у дома» игнорируют заключение договоров и сваливают мусор либо в близлежащие контейнеры, либо самостоятельно складируют и везут в пригороды Казани. «Нет инструмента контроля», — заключил он.
Переходя к теме раздельного сбора, Курбанов напомнил, что в Казани сегодня установлено 1243 контейнера, из которых около 500 — собственно УК «ПЖКХ». В планах компании на 2020 год — трехкратное увеличение устанавливаемых контейнеров и оборудование площадок уже 2 тыс. контейнеров. В 2019 году в Казани 15 новых контейнерных площадок появились на улицах Чуйкова, Лаврентьева, Гаврилова. До конца года в городе также появится 70 новых пунктов приема отходов.
В Казани раздельным сбором отходов охвачено 80% многоквартирных домов, озвучил он уже неодократно упоминавшуюся руководством города цифру. Курбанов признался, что оператору эта тема интересна — но это лишь в перспективе. А пока он не стал скрывать, что сейчас раздельный сбор оборачивается дополнительной нагрузкой и увеличением затрат. Что ж, такова цена инвестиций в будущее.
В очередной раз он прокомментировал и жалобы казанцев на то, что раздельно собираемые отходы водитель сваливает в одну машину. По его словам, с начала 2019 года в компанию поступило около 10 обращений. «Два из них не подтвердились, остальные 8 случаев мы конкретно разобрали у себя. В основном это 2 причины. Первая причина — это халатность водителя. Вторая — управляющие компании несвоевременно внесли в систему „АС-отходы“ данные о контейнерах. Там есть возможность сразу предупредить, что надо заезжать 2 раза. А это, к сожалению, не было указано», — объяснил он.
Курбанов добавил, что в планах на следующий год — начать работу по проектированию в муниципальных районах мусороперегрузочных станций и новых полигонов. «Как известно, в приказанской зоне предстоит построить 3 межмуниципальных полигона: в Арске, предварительно в Апастово, и в Алексеевском районе. Нужна еще 21 мусороперегрузочная станция», — напомнил он, отметив, что в связи с вышеизложенными задачами 2020 год будет не легче уходяшего. «Он будет напряженным», — заключил представитель компании.

ПРАВДА ЖИЗНИ: ЧЕМ ГЛУБЖЕ УРОВЕНЬ СОРТИРОВКИ, ТЕМ УБЫТОЧНЕЕ ЭТОТ ПРОЦЕСС

Работа по разделению отходов — дополнительные издержки для регоператора. Но в то же время это может быть дополнительным источником доходов. «Каково здесь соотношение — может быть, они перекрывают друг друга?», — спросили журналисты.
«К сожалению, сегодня сортировка отходов прибыли не приносит. И причем чем глубже мы сортируем, тем дороже этот процесс! — констатировал Курбанов. — Потому что на поверхности лежат те отходы, которые сегодня легко покупаются. Это бумага, картон, ПЭТ-тара, стекло». На остальное (то, что лежит в глубине) сегодня спроса нет. Продажа их большой выгоды не приносит — так что о прибыли говорить рано. Казанцам для понимания ситуации Курбанов предложил провести эксперимент: подойти к контейнерной площадки и ознакомиться с содержимым контейнеров. «Да, мы контейнеры раздельного сбора выставили. Они есть в 80% домов. Но до того, чтобы в контейнерах оказалось то, что нам надо, еще очень далеко», — обратил он внимание журналистов. По словам эксперта, даже если в сухом контейнере действительно окажется только ПЭТ-тара, картон и прочий сухой мусор, все это в любом случае поедет на сортировочную станцию. «Сегодня в городе в сетках определенные предприниматели собирают ПЭТ. В составе этих бутылок — еще 30% мусора. То есть, 30% еще выкидывают, потому что он не соответствует тем требованиям, которые им нужно. Пробки с бутылок надо открутить. Светлые бутылки сортировать отдельно, темные отдельно. Поэтому большой прибыли от этого, к сожалению, пока нет. И для нас сортировка является убыточной», — наглядно обрисовал ситуацию представитель западного регоператора.
«Многие считают, что если они положили ПЭТ-бутылки в сетчатый контейнер, то сделали всю работу за весь мусоросортировочный завод. На самом деле это не так», — не осталась равнодушной и Ярлыченко, призвав развеять этот миф. «На сегодняшний день существует, по-моему, не менее 12 видов пластика, а то и больше. Двенадцать — это только то, что на мусоросортировочных заводах можно отсортировать. Даже те же самые прозрачные пластиковые стаканчики изготавливаются из разного сырья. Посмотрите на донышко, там разная маркировка! И даже если мы их хотим переработать, перед вами будет лежать огромная куча стаканчиков… И будет определенный человек — оператор мусоросортировочного завода — стоять, переворачивать эти стаканчики. И с определенной маркировкой они не пригодны для переработки вообще, а вот с другой маркировкой они могут идти на переработку».
Курбанов добавил, что в муниципальных районах республики часто интересуются — когда же у них будет организован раздельный сбор. «Я отвечаю так: пока в районе не будет мусоросортировочной станции, говорить о полномасштабном разделении мусора невозможно. По той причине, которую я уже объяснял, — отметил он. — К сожалению, на сегодня мусоросортировочные станции есть только в Казани. В районах их нет. Мы планируем в будущем поставить там небольшие сортировочные установки, где можно будет вести речь о сортировке отходов».

КАЗАНСКИЕ ПОЛИГОНЫ ПРОЖИВУТ ЕЩЕ ЧЕТЫРЕ ГОДА. А ПОТОМ — ВСЕ: МУСОР ДЕВАТЬ НЕКУДА!

Еще один вопрос касался вместимости полигонов. Курбанов сообщил, что остаточный резерв «Восточного» составляет 184,6 тыс. тонн, а «Химической» — 2,2 миллиона. Что значат эти цифры в переводе на обывательский язык, спросили журналисты.
«Резервов на размещение отходов у нам максимум на 3-4 года, — честно признался представитель УК „ПЖКХ“. — А чтобы дальше жить, нам надо думать, куда дальше двигаться. Или строить новые полигоны — или же, сегодня как вариант, рассматривается строительство мусоросжигающего завода».
Предупредив, что строительство МСЗ — ни в коем случае не сфера ответственности регоператоров, Курбанов тем не менее высказал свою точку зрения по этому поводу. «Если внимательно посмотреть с высоты птичьего полета — вокруг Казани одни кладбища и мусорные полигоны. Более 40 кладбищ и около 10 объектов размещения отходов. Поэтому на самом деле нужно искать другие способы организации и обезвреживания отходов. И, наверное, строительство завода — верный путь», — предположил он.

Источник: m.business-gazeta.ru