502 обманутых инвалида: бывшего замглавы ФСС по РТ подозревают в «колясочной афере»

13.12.2019 08:06



Бывшего заместителя управляющего фондом социального страхования по РТ Камиля Фатыхова задержали днем 9 декабря Фото: Василий Иванов
«Вводили инвалидов в заблуждение относительно стоимости специального оборудования», — ограничился в формулировке следователь «должностного» отдела СКР Алмаз Хайруллиин «Вводили инвалидов в заблуждение относительно стоимости специального оборудования», — ограничился в формулировке следователь «должностного» отдела СКР Алмаз Хайруллин Фото: Василий Иванов
Еще в ноябре 2017 года следком возбуждал уголовное дело в отношении группы неустановленных лиц, когда силовики обнаружили слишком высокие расходы ФСС при закупке техсредств для инвалидов Еще в ноябре 2017 года следком возбуждал уголовное дело в отношении группы неустановленных лиц, когда силовики обнаружили слишком высокие расходы ФСС при закупке техсредств для инвалидов Фото: «БИЗНЕС Online»
По версии следкома, «схематоз» работал с 1 января 2018 по 1 октбря 2018 года. Сумма ущерба оценивается в 13,7 млн рублей, речь пока идет о компенсации за 500 инвалидов По версии следкома, «схематоз» работал с 1 января 2018 по 1 октября 2018 года. Сумма ущерба оценивается в 13,7 млн рублей, речь пока идет о компенсации за 500 инвалидов Фото: «БИЗНЕС Online»
Несколько месяцев после ухода Гайзатуллина Фатыхов был управляющим с приставкой и. о. И, по слухам, был близок к тому, чтобы возглавить Фонд Несколько месяцев после ухода Гайзатуллина Фатыхов являлся управляющим с приставкой и. о. По слухам, он был близок к тому, чтобы возглавить фонд Фото: «БИЗНЕС Online»
ФСС в итоге возглавил бывший глава Рыбно-Слободского района Павел Лоханов, а Фатыхов остался в его замах. Кстати, поговаривают, что их рабочие отношения не сложились ФСС в итоге возглавил бывший глава Камско-Устьинского района Павел Лоханов, а Фатыхов остался в его замах. Кстати, поговаривают, что их рабочие отношения не сложились Фото: fss.tatarstan.ru
Сам Фатыхов категорически не признает свою вину Сам Фатыхов категорически не признает вину Фото: Василий Иванов
УБЭП и СКР считают, что людям с ограниченными возможностями подсовывали дешевые средства реабилитации вместо дорогих, а разницу распиливали
Арестован экс-заместитель управляющего фондом соцстрахования по Татарстану Камиль Фатыхов, уволенный в конце ноября. Оперативники УБЭП, разрабатывавшие дело с 2017 года, считают, что подозреваемый контролировал карманных подрядчиков, которые обманом получали у инвалидов подписи и присваивали часть компенсаций за купленные для них коляски. Сам Фатыхов вину не признает.

СЛЕДКОМ: «ИНВАЛИДОВ ВВОДИЛИ В ЗАБЛУЖДЕНИЕ»

Бывшего заместителя управляющего фондом социального страхования по РТ (ФСС) Камиля Фатыхова задержали днем 9 декабря. Свой пост он покинул 22 ноября, всего за пару недель до задержания. В следственный комитет его доставили оперативники республиканского управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Татарстану. На допросе Фатыхову объявили — он подозревается в особо крупном мошенничестве. Мужчина вину не признал, ночь провел в изоляторе временного содержания. Во вторник, 10 декабря, его снова доставили в СКР. В этот день ему предъявили обвинение, а на следующий привезли на арест в Советский районный суд Казани.
Официально фабула дела, озвученная на судебном заседании, на котором присутствовал корреспондент «БИЗНЕС Online», такова: с 1 января 2018 по 1 октября 2019 года группа мошенников похитила деньги «путем нарушения законодательства, устанавливающего порядок государственной помощи лицам с ограниченными физическими возможностями». «Вводили инвалидов в заблуждение относительно стоимости специального оборудования», — ограничился в формулировке следователь «должностного» отдела СКР Алмаз Хайруллин.
По словам наших источников в силовых структурах, экономические полицейские раскручивали схему распила несколько лет. Еще в ноябре 2017 года следком возбуждал уголовное дело в отношении группы неустановленных лиц, когда силовики обнаружили слишком высокие расходы ФСС при закупке техсредств для инвалидов. Тогда история не получила развития, но ключевые документы были изъяты.
Как работала схема? Сотрудники ФСС якобы передавали своим подельникам-поставщикам личные данные инвалидов, которые попросили государство обеспечить их инвалидными креслами. По словам одного из наших собеседников, в очереди на получение колясок в одном лишь 2019 году стояли не менее 1 тыс. человек.
Представители фирмы закупали самые дешевые, «тряпичные» коляски, красная цена которым — условно — 20 тыс. рублей. Затем они ехали по адресам, представляясь сотрудниками фонда соцстраха, привозили коляски и давали обрадованным инвалидам папку документов на подписание. «Как принято, люди подписывали документы не глядя», — поясняет наш источник.
Как позже установили оперативники УБЭП, «осчастливленные» подписывали заявления на получение государственной компенсации за техсредства реабилитации — бюджет возмещает расходы людей с ограниченными возможностями в полном объеме (в пределах стоимости, определенной по результатам последнего по времени аукциона на закупку того или иного средства реабилитации). Правда, по документам стоили коляски уже раза в 2 дороже — в районе 40–50 тыс. рублей (опять же условно). После этого сотрудники фирмы, считают силовики, подавали заявление на компенсацию в ФСС. Получалось, будто инвалид купил коляску самостоятельно и просит компенсировать ее стоимость. В приеме заявления должны были отказать: инвалид обязан подавать заявление лично, в крайнем случае — через официального доверителя. Несмотря на это, сотрудники ФСС принимали документы. Силовики считают, что по указке сверху.
Затем, уже в районных филиалах, компенсацию зачисляли на подставные карты мошенников. Деньги обналичивались и распределялись между участниками схемы.
По версии следкома, «схематоз» работал с 1 января 2018 по 1 октября 2018 года. Сумма ущерба оценивается в 13,7 млн рублей, речь пока идет о компенсации за 500 инвалидов. Однако на данный момент в деле исключительно махинации с колясками, а это лишь один из семи десятков пунктов в списке технических средств реабилитации, стоимость которых компенсирует государство. По сведениям одного из наших собеседников, ежегодно на эти цели в республиканском отделении ФСС расходуется около 1 млрд рублей.

ОПЕРАТИВНИКИ: «Фатыхов обозначил: прикладывает все усилия для решения вопроса с правоохранительными органами»

По данным источников, несколько часов следователи допрашивали предпринимательницу Ландыш Мугинову, учредителя ООО «ТатРемСервис». Эту фирму, основанную в 2004 году и официально ремонтирующую телевизоры, силовики считают одной «из карманных структур» ФСС, через которую пилили компенсации для инвалидов. Как заявил в суде следователь Хайруллин, в ходе расследования выяснилась примечательная деталь: предпринимательница оформила в лизинг два автомобиля BMW, которые зачем-то передала в пользование Фатыхову и его супруге. Силовики хотели допросить и директора фирмы Альберта Закирова, однако он якобы исчез.
Также задержан еще один бывший сотрудник регионального отделения ФСС, Марат Сагиров. Он уволился из фонда пару недель назад вместе с Фатыховым, а до этого возглавлял отдел социальных программ. В чем, по версии следствия, заключалась его роль, пока неизвестно. Сегодня следком может обратиться в суд с ходатайством о его аресте.
Сейчас следком считает Фатыхова организатором группы мошенников. По данным, озвученным в суде, показания на бывшего шефа дал подчиненный — директор филиала ФСС №2 Ренат Галиуллин. Вторым свидетелем оказался начальник контрольно-ревизионного отдела ФСС по РТ Михаил Пучков. На допросе в СКР он рассказал, что в ходе проверки отдела обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации обнаружено 502 заявления на возмещение затрат инвалидов, поданных без их личного присутствия. «Решение о выплате компенсации инвалиду подписано начальником отдела Сагировым. Приказ о выплате компенсации инвалиду подписан заместителем управляющего Фатыховым», — говорилось в показаниях, озвученных судьей Илзидой Каримовой.
Во время судебного заседания был представлен рапорт оперативников, которые наблюдали за Фатыховым и зафиксировали его встречу с одним из свидетелей. Следствие не стало раскрывать фамилию человека, с которым виделся подсудимый.
«Фатыхов неоднократно высказывал просьбу, что в показаниях и на допросах следователя о его участии говорить не следует, — зачитала судья показания тайного свидетеля. — Инвалидам ничего не будет, а Фатыхова за подобное могут посадить. При этом Фатыхов обозначил, что он прикладывает все усилия для решения вопроса с правоохранительными органами, участвующими в расследовании уголовного дела. Перечислил ряд фамилий руководителей. Сообщил, что они консультировались по поводу получения компенсационной выплаты и все должно быть нормально».

WHO IS MR. ФАТЫХОВ

В суде 34-летний Фатыхов заявил, что и сам инвалид III группы. Он потомственный врач — по специальности хирург, начинал карьеру в студенческие годы с инженера по ПТО в МВД по РТ и фармацевтического мерчендайзера. Карьерным лифтом для него стала Универсиада — в дирекции занял должность ведущего специалиста в отделе медицинского обеспечения. После соревнований Фатыхов перебрался в ФСС — его позвал теперь уже бывший управляющий Рамиль Гайзатуллин.
В интервью «БИЗНЕС Online» первый рассказывал о большой моральной нагрузке, которую испытывают сотрудники фонда. «Особенно когда в 2016 году ФСС вновь вернули полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе по изготовлению и ремонту протезно-ортопедических изделий, и путевками на санаторно-курортное лечение. К нам приезжают люди, которым нужно особое внимание и подход. У каждого своя — иногда душераздирающая — история и вопросы, требующие индивидуального решения, — рассказывал Фатыхов. — Признаюсь, работа в ФСС добавила мне седины. Да и уровень зарплат, честно признаться, небольшой»
Наши собеседники называли Фатыхова правой рукой Гайзатуллина, представителя весьма влиятельного в республике клана. В декабре 2018 года последний покинул ФСС, перейдя на должность руководителя «Ак Барс Капитала». Сам он объяснил это желанием «попробовать что-то новое». Однако уход Гайзатуллина совпал по времени со скандалом вокруг масштабной схемы хищения выплат по беременности. Группа мошенников, во главе которой якобы был руководитель центрального филиала ФСС №1 Айдар Юсупов, фиктивно устраивала будущих рожениц в подставные ООО. Там женщинам рисовали огромные зарплаты, которые позволяли получить единовременную выплату в несколько сотен тысяч рублей, большая часть которых оседала в карманах мошенников. Следствие по делу еще продолжается, сумму ущерба оценивают минимум в 70 млн рублей.
Несколько месяцев после ухода Гайзатуллина Фатыхов являлся управляющим с приставкой и. о. По слухам, он был близок к тому, чтобы возглавить фонд. Однако, по данным источников, свое слово сказали силовики, которые выступили решительно против. Они одержали верх. ФСС в итоге возглавил бывший глава Камско-Устьинского района Павел Лоханов, а Фатыхов остался в его замах. Кстати, поговаривают, что их рабочие отношения не сложились.

Уже при новом руководителе Лоханове фонд соцстраха в конце этого лета снова оказался в центре внимания из-за скандала с инвалидами. В сентябре они вышли на митинг в сквер им. Тинчурина с требованием отставки Павла Николаевича в связи с нарушениями прав инвалидов. Претензии к управляющему ФСС касались того, что им якобы не предоставляли санаторно-курортного лечения, технических средств реабилитации и компенсаций за медицинские услуги. При этом одной из самых острых претензий как раз были проволочки с выплатами за самостоятельно приобретенные инвалидами коляски — их действительно тормознули на время проверки. К разъяренным митингующим на разговор вышел сам Лоханов, который в течение пары часов пытался всячески разрулить неприятную ситуацию.
В октябре с инспекцией из Москвы приехал зампредседателя ФСС России Алексей Кошелев вместе с депутатом Госдумы от РТ Айратом Фарраховым, которые признали «схематозы» с предоставлением инвалидам колясок, выявленные ревизорами.

«Я НИ НА КОГО ДАВЛЕНИЯ НЕ ОКАЗЫВАЛ, СОТРУДНИЧАЮ СО СЛЕДСТВИЕМ, ДАЮ ПОКАЗАНИЯ»

Сам Фатыхов категорически не признает вину, но развернуто фабулу дела не комментирует. Его адвокаты Рустем Тайсин и Булат Набиуллин раскритиковали эпизод давления на свидетеля, указав, что их клиент был задержан 9 декабря, а разговор со свидетелем состоялся намного раньше этой даты. Адвокаты отметили, что их подзащитный страдает серьезным заболеванием, у него III группа инвалидности. В замкнутых пространствах он может упасть в обморок, а значит, помещение его в СИЗО создает угрозу жизни.
«Ни на кого давления не оказывал и оказывать не собирался, — вторил адвокатам сам Фатыхов из „аквариума“. — В частности, сотрудничаю со следствием, даю показания, поэтому не совсем понимаю, для чего избирается мера пресечения в виде заключения под стражу. Плюс ко всему хочу отметить, что у меня есть ряд медицинских противопоказаний для заключения под стражу и нахождения в закрытом пространстве».
Доказательства вины Фатыхова адвокаты считают недостаточными. «Прошу учесть, что он являлся заместителем руководителя управляющего ФСС по РТ, то есть руководителем низшего звена. По материалам неясно, каким образом замруководителя управляющего территориального подразделения ФСС мог общаться с потерпевшими и причинить вред, а тем более совершать какие-то мошеннические действия. Что касается последних документов, которые представил следователь, то ставится вопрос, что некая гражданка приобретала автомобили BMW в лизинг, но нет никаких подтверждающих документов, что машины были оформлены на конкретных лиц — жену и самого Фатыхова», — пояснил позицию защиты Тайсин.
Тем не менее бывшего чиновника отправили под арест.
Наша газета обратилась за комментарием к управляющему ФСС по РТ Лоханову. При первом звонке он попросил время на размышление, а после отказался обсуждать подробности уголовного дела. «Пока идет следствие, я не могу давать комментарии», — сообщил чиновник. Павел Николаевич лишь подтвердил, что ни Фатыхов, ни Сагиров в фонде уже не работают.

Источник: m.business-gazeta.ru